紧扣“三聚焦一发力一精品”工作思路，以第十六届中国国际航空航天博览会为契机全链条提质增效——珠海市2026年生活垃圾分类工作要点（以下简称“要点”）日前印发，明确从体制机制、全链条优化、习惯养成及“可回收物+志愿+N”模式集中发力，并提前谋划航展生活垃圾分类特色精品。

机制更活：联席会议季调度，探索“公益减罚”

要点提出，市城管部门每半年召开行业部门联席会议、每季度召开各区调度分析会议。市区两级将联动开展“四不两直”督导检查，并探索“公益减罚”机制：对清运不及时、投放环境脏乱差、首次混装混运的物业或清运企业，经教育劝诫后自愿参加站桶督导、宣传志愿服务等活动的，可不予处罚。

党建引领方面，健全四级党组织协同联动机制，强化居委会、业委会、物业、志愿者（党员）、居民“五位一体”联动。同时深化试点探索，平沙镇按小城市标准开展中心镇试点，组建不少于20人的志愿督导队伍；金湾、斗门、万山各打造不少于2个生活垃圾分类典型镇。

链条更畅：动态调级小区，推行“不分类不收运”

投放端，居民小区继续实行动态管理，2026年底Ⅰ类小区力争增至300个以上，Ⅲ类小区占比压降至8%以下。全面排查财政投入建设的投放设施，重点整改闲置锁箱、配件损坏、标识破损等问题，并配备遮雨、照明、洗手、消杀设施。聚焦四大区域八大场所，将打造一批可复制推广的精品点位。

收运端，全覆盖排查四类垃圾清运合同，推行“不分类不收运”，严厉打击“先分后混”、非法收运餐厨垃圾。鼓励通过专项债、超长期国债更新运输车辆、改造转运站，转运站须全面办理排污排水许可。末端处理强化厨余垃圾精细化运行与臭气污水管控，规范有害垃圾贮存处置。

回收利用方面，加快完善“点、站、中心”三级可回收物体系，鼓励国企与社会力量参与低值可回收物分拣中心建设，2026年全市生活垃圾回收利用率达40%以上。依托“运管服务”平台二期开发，集成AI智能分析、智能监测调度功能，推动全链条数据互联互通。

模式更新：推广“以车代库”，航展对标全运经验

要点显示，市区制定“一月一主题”方案，持续开展“小手拉大手”及进社区、进企业、进机关、进商超、进校园、进园区“六进”活动。金湾、斗门将借中国航展、省城市足球及篮球联赛契机，强化赛事场馆周边生活垃圾分类氛围，让低碳时尚与赛事激情同频共振。培训则依托专家库、讲师团实现四级全覆盖，确保群众“听得懂、易操作”。志愿服务深化“悦分类越时尚·志愿珠海”品牌，培育至少5支专业志愿组织，创新推出“小而美”志愿项目。

要点明确集中发力“可回收物+志愿+N”模式。全市推广拱北街道“以车代库、直收直运、定时定点”及前山街道“以车代库+志愿+慈善”做法，2026年底25个镇街加快实现可回收物回收体系全覆盖与规范化管理。

针对第十六届中国航展，珠海将认真学习广州、深圳全运会生活垃圾分类经验，提前谋划优化举措，打造航展生活垃圾分类特色精品，全面提升工作显示度。

源头减量同步推进，限制商品过度包装，落实塑料污染治理，航展期间推动旅游住宿不主动提供一次性牙具梳具，倡导“光盘行动”与“绿色办公”。

文|记者郑达